Etude des risques de marché agricole en France : cadre d'analyse, modélisation et organisation des instruments

Résumé : La gestion des risques et des crises agricoles est un sujet fondamental pour les sociétés humaines car la crainte de pénuries et la forte volatilité des prix peuvent déstabiliser des Etats. Elle repose d'abord sur l'auto-assurance des exploitations agricoles, c'est à dire l'épargne de précaution et la capacité d'emprunt. Elle nécessite ensuite un marché du risque efficace, c'està- dire des contrats financiers et d'assurance qui permettent la diversification du risque et/ou sa cession à un tiers au juste prix et avec des coûts de transaction les plus faibles. Enfin, elle nécessite une garantie finale des pouvoirs publics sur des niveaux de risque catastrophique dont le coût ne peut être payé par l'agriculture dans son contexte concurrentiel. Les outils de gestion du risque sont nombreux, tant sur le plan théorique que pratique. Ils sont adaptés à des types de risque. C'est pourquoi, ils nécessitent une coordination adaptée aux situations particulières des exploitations agricoles. La globalisation des marchés (agricoles, financiers, énergie), leur sophistication croissante, l'accroissement des risques climatiques et sanitaires sont des éléments qui renforcent le besoin de performance des outils individuels et de leur coordination. L'étude réalisée modélise le risque agricole courant et potentiel de la ferme France, évalue la performance absolue et relative des principaux outils de gestion de ce risque, enfin développe une perspective d'organisation de ces outils dans le cadre d'une politique publique coordonnée avec les acteurs du marché du risque. Elle prend en compte une forme importante de la gestion du risque, à savoir la mutualisation du risque prix par les coopératives agricoles. Le résultat de l'étude est un système de gestion de risque de la ferme France coordonné à trois niveaux : - une épargne de précaution d'un montant évalué à une moyenne de 6 à 7 milliards d'euros, nécessitant une nouvelle organisation de la Déduction Pour Aléas, - un système d'assurance chiffre d'affaires exploitation ou marge sur coût alimentaire intégré dans un marché du risque pour une valeur totale de primes pures annuelles de l'ordre de 600 millions d'euros. La performance des outils de gestion du risque composé (type chiffre d'affaires) est en effet supérieure à celle des outils sur risque unitaire (type prix ou rendement), - enfin, un filet de sécurité mutualisé versant lors d'années moyennes 300 millions d'euros et en années exceptionnelles de 2 à 3 milliards d'euros. Ce filet de sécurité peut être direct par versement d'une aide publique ad hoc ou faire l'objet d'une ré-assurance publique fournie aux assureurs. Un effet de seuil apparaît dans le premier cas mais pas dans le second grâce à une graduation de l'aide à l'agriculteur entre la situation de catastrophe et celle de forte perte. La PAC 2013 doit développer l'offre d'outils de gestion du risque dans le cadre de l'O.M.C. La présente étude cherche à fournir une démarche coordonnée de développement de l'épargne de précaution ainsi que de filets de sécurité contre les crises. Cette démarche pourrait être complétée d'actions visant au bon fonctionnement du marché du risque en facilitant l'émergence des références de prix pour les principales productions ainsi que des références sur le rendement et la qualité agricoles.
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La gestion des risques et des crises agricoles est un sujet fondamental pour les sociétés humaine.. 2008, 105 p
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Jean Cordier. Etude des risques de marché agricole en France : cadre d'analyse, modélisation et organisation des instruments. La gestion des risques et des crises agricoles est un sujet fondamental pour les sociétés humaine.. 2008, 105 p. 〈hal-00729132〉

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