PAC et transition agricole en Pologne et Roumanie : les nouveaux termes du processus
Résumé
Dans les textes fondateurs justifiant aides agricoles européennes versées avant et après l’adhésion de la Roumanie et de la Pologne à l’Union, le terme "transition" a successivement reflété différentes phases du projet européen de restructuration du secteur agricole de ces deux pays. Toutefois, les ambitions affichées dans cette rhétorique contemporaine de justification des aides du 1er et 2nd pilier de la PAC ne sont que partiellement atteintes dans les faits : si le projet modernisateur dominant semble en bonne voie, les aides au développement rural durable, destinées aux zones et aux exploitations les plus paysannes, manquent leur cible. Dans les textes fondateurs justifiant aides agricoles européennes versées avant et après l’adhésion de la Roumanie et de la Pologne à l’Union, le terme "transition" a successivement reflété différentes phases du projet européen de restructuration du secteur agricole de ces deux pays. Toutefois, les ambitions affichées dans cette rhétorique contemporaine de justification des aides du 1er et 2nd pilier de la PAC ne sont que partiellement atteintes dans les faits : si le projet modernisateur dominant semble en bonne voie, les aides au développement rural durable, destinées aux zones et aux exploitations les plus paysannes, manquent leur cible. In the seminal texts justifying the European supports dedicated to agriculture before and after the entry of Romania and Poland in European, Union, the term of "transition" has successively reflected different phases of the European project for restructuring the farming sector of those two countries. However, the ambitions shown in the contemporary rhetoric of justification of the CAP 1st and 2nd pilar are only partially meat: if the dominant modernisation project seems in good way, the supports to sustainable rural development dedicated to the most peasant-like areas and farms miss their target.